创新体制机制精准“政策滴灌”，加快构建人工智能产业发展新高地
AI“强引擎”轰鸣，雨花争锋万亿级赛道
站在软件谷汇智城“AI·模坊”智能体集散中心产品展示区前，南京荣耀软件技术有限公司AI产品经理巩磊一句“帮我打车回家”，智能系统十余秒内便安排好了行程。
在雨花台区，去年11月正式开街、1.96平方公里的“AI·镜界—南京人工智能生态街区”中，已集聚人工智能关联企业402家，从业人员超5万人，实现AI核心产值180亿元、关联产值290亿元。
这样高效的应用场景背后，是雨花台区从软件产业“现在时”向人工智能“将来时”的主动转型。
2025年7月，“AI·镜界—南京人工智能生态街区”正式揭牌，标志着雨花台区人工智能产业进入系统化推进阶段。为加速这一转型，雨花台区在政策保障上精准发力。11月，街区正式开街，已累计接待各级领导、企业代表及专家学者350批次、近8000人次调研参观，“近悦远来”的集聚效应不断显现。
2025年，雨花台区的软件业务收入3519亿元、增长19.3%，为南京冲刺万亿产业集群提供了有力支撑。
1月27日，在雨花台区召开的人工智能产业发展大会上，该区发布《雨花台区加快打造“智能引领、数实融合”产业体系三年行动计划（2026—2028年）》《雨花台区聚力打造人工智能产业高地2026年行动方案》《雨花台区关于高质量建设“AI镜界—南京人工智能生态街区”十项激励政策》及“名校优生”选聘计划，构建起发力AI产业“强引擎”轰鸣，争锋万亿级赛道的全链条支持体系。
精准的“政策滴灌”，尤为注重解决企业实际痛点——对入驻智能体集散中心的交易给予最高10%补贴；对“揭榜挂帅”项目提供最高300万元支持；发放“算力券”“模型券”，降低企业创新成本。
更具突破性的是体制机制创新。会上，雨花台区揭牌成立全省首个列入党政机构序列的区级人工智能主管部门——雨花台区人工智能发展局，打破部门壁垒，实现对人工智能产业发展的统一规划、统筹协调和专业化服务。
在政策引领下，雨花台区着力打造高能级平台，加速人工智能技术从实验室走向市场。AI街区按照“一环两轴三核四片区”布局，已建成10个专业园区、100万平方米产业载体，为产业集聚提供物理空间。
“AI·模坊”智能体集散中心作为街区核心平台，首创集“展示—体验—开发—交易”于一体的模式，已汇聚135家企业287个智能体产品，完成撮合交易302笔，累计金额近3000万元。
嘉环科技自主研发的“易嘉云”平台，通过提供普惠算力，让数百家企业以更低成本进行AI转型尝试。公司技术负责人表示：“政策支持和平台赋能，让我们能更专注于解决产业实际问题。”
与此同时，雨花台区深化“双高协同”，与南京大学、东南大学等高校合作设立AI创新中心，推动6个核心项目攻关，研发投入达1.36亿元。高标准建设的江苏省未来产业技术研究院和产业技术工程化中心，为科技成果转化提供专业支撑。
雨花台区发展人工智能的独特路径在于“以场景引技术，以应用促产业”。该区专门成立了南京软件谷场景创新发展有限公司，负责场景挖掘与开放，推行“机会+需求”双向清单模式。
2025年，全区开放了包括AI诊所、AI餐厅、智能网联汽车测试等在内的50余个高价值示范场景。这些真实场景不仅验证了技术可行性，更直接牵引了四维向量、思立敏科技等13个重点项目落地，目前还有15个重点项目在洽谈中。
南京荣耀软件技术有限公司的智能体应用能够覆盖4000余个端口、3000多个场景，正是得益于这种场景开放政策。“政府提供的真实应用场景，让我们能够快速迭代产品，找到商业化路径。”巩磊说。
积极探索“双向赋能”模式，雨花台区在江阴、昆山、太仓设立AI赋能中心，同时依托三地制造业基础，在软件谷设立智能终端落地平台，构建软硬协同的产业链条。
与传统产业不同，人工智能产业更依赖数据、算力、人才和资本等新型要素。雨花台区按照“缺什么补什么”的原则，构建了全方位的要素保障体系。在算力数据方面，引入南京市算力调度平台服务基地，整合超算、智算等多元算力资源，推动数据资源汇聚共享。发放的“算力券”直接降低了企业，特别是中小企业的创新门槛。
人才引育上，雨花台区实施“名校优生”选聘计划，叠加南京人才政策2.0和“雨花高质量人口人才12条”，建立“链主企业+高校+猎头”联合引才机制，精准引进人工智能领域的战略科学家和创新团队。
资本支持方面，雨花台区构建了总规模超200亿元的基金矩阵，提供从天使投资到产业并购的全周期金融赋能。新成立的南京雨花创新投资有限公司，专门聚焦人工智能等前沿领域，支持早期项目和硬科技创新。
面向“十五五”开局之年，雨花台区已锚定新目标，2026年，软件谷将持续深化街区建设，力争集聚AI企业600家、从业人员超6万人，实现AI核心产值300亿元、关联产值450亿元，全区软件业务收入实现双位数增长。
为实现这一跨越，雨花台区将依托“新滨江、数字城”两大空间载体，做强智能体集散中心，力争入驻智能体和智能终端产品超600个；深化场景开放，全年开放不少于50个高价值场景；推动跨区域“双向赋能”，构建软硬协同链条；完善企业招引与稳企机制，对引进重大AI项目给予重奖。
随着这些措施的落地，雨花台区正从“软件名区”加速向“人工智能产业核心区”转型。正如雨花台区委书记张连春所言：“如果说软件产业是雨花的‘现在时’，那么人工智能就是决定雨花未来的‘将来时’。”
在“AI·镜界”街区的规划沙盘前，十大政策、专门机构、百亿基金、千个场景共同勾勒出一幅清晰的产业生态图景。这里的办公楼内，402家企业正在将技术转化为产品；智能体集散中心的大屏上，交易数据不断刷新；开放场景中，一个个解决方案正在接受真实世界的检验……雨花，正在书写南京万亿级软件产业拼图中最富活力的增长极故事。
来源：南京日报
创新体制机制精准“政策滴灌”，加快构建人工智能产业发展新高地
AI“强引擎”轰鸣，雨花争锋万亿级赛道
站在软件谷汇智城“AI·模坊”智能体集散中心产品展示区前，南京荣耀软件技术有限公司AI产品经理巩磊一句“帮我打车回家”，智能系统十余秒内便安排好了行程。
在雨花台区，去年11月正式开街、1.96平方公里的“AI·镜界—南京人工智能生态街区”中，已集聚人工智能关联企业402家，从业人员超5万人，实现AI核心产值180亿元、关联产值290亿元。
这样高效的应用场景背后，是雨花台区从软件产业“现在时”向人工智能“将来时”的主动转型。
2025年7月，“AI·镜界—南京人工智能生态街区”正式揭牌，标志着雨花台区人工智能产业进入系统化推进阶段。为加速这一转型，雨花台区在政策保障上精准发力。11月，街区正式开街，已累计接待各级领导、企业代表及专家学者350批次、近8000人次调研参观，“近悦远来”的集聚效应不断显现。
2025年，雨花台区的软件业务收入3519亿元、增长19.3%，为南京冲刺万亿产业集群提供了有力支撑。
1月27日，在雨花台区召开的人工智能产业发展大会上，该区发布《雨花台区加快打造“智能引领、数实融合”产业体系三年行动计划（2026—2028年）》《雨花台区聚力打造人工智能产业高地2026年行动方案》《雨花台区关于高质量建设“AI镜界—南京人工智能生态街区”十项激励政策》及“名校优生”选聘计划，构建起发力AI产业“强引擎”轰鸣，争锋万亿级赛道的全链条支持体系。
精准的“政策滴灌”，尤为注重解决企业实际痛点——对入驻智能体集散中心的交易给予最高10%补贴；对“揭榜挂帅”项目提供最高300万元支持；发放“算力券”“模型券”，降低企业创新成本。
更具突破性的是体制机制创新。会上，雨花台区揭牌成立全省首个列入党政机构序列的区级人工智能主管部门——雨花台区人工智能发展局，打破部门壁垒，实现对人工智能产业发展的统一规划、统筹协调和专业化服务。
在政策引领下，雨花台区着力打造高能级平台，加速人工智能技术从实验室走向市场。AI街区按照“一环两轴三核四片区”布局，已建成10个专业园区、100万平方米产业载体，为产业集聚提供物理空间。
“AI·模坊”智能体集散中心作为街区核心平台，首创集“展示—体验—开发—交易”于一体的模式，已汇聚135家企业287个智能体产品，完成撮合交易302笔，累计金额近3000万元。
嘉环科技自主研发的“易嘉云”平台，通过提供普惠算力，让数百家企业以更低成本进行AI转型尝试。公司技术负责人表示：“政策支持和平台赋能，让我们能更专注于解决产业实际问题。”
与此同时，雨花台区深化“双高协同”，与南京大学、东南大学等高校合作设立AI创新中心，推动6个核心项目攻关，研发投入达1.36亿元。高标准建设的江苏省未来产业技术研究院和产业技术工程化中心，为科技成果转化提供专业支撑。
雨花台区发展人工智能的独特路径在于“以场景引技术，以应用促产业”。该区专门成立了南京软件谷场景创新发展有限公司，负责场景挖掘与开放，推行“机会+需求”双向清单模式。
2025年，全区开放了包括AI诊所、AI餐厅、智能网联汽车测试等在内的50余个高价值示范场景。这些真实场景不仅验证了技术可行性，更直接牵引了四维向量、思立敏科技等13个重点项目落地，目前还有15个重点项目在洽谈中。
南京荣耀软件技术有限公司的智能体应用能够覆盖4000余个端口、3000多个场景，正是得益于这种场景开放政策。“政府提供的真实应用场景，让我们能够快速迭代产品，找到商业化路径。”巩磊说。
积极探索“双向赋能”模式，雨花台区在江阴、昆山、太仓设立AI赋能中心，同时依托三地制造业基础，在软件谷设立智能终端落地平台，构建软硬协同的产业链条。
与传统产业不同，人工智能产业更依赖数据、算力、人才和资本等新型要素。雨花台区按照“缺什么补什么”的原则，构建了全方位的要素保障体系。在算力数据方面，引入南京市算力调度平台服务基地，整合超算、智算等多元算力资源，推动数据资源汇聚共享。发放的“算力券”直接降低了企业，特别是中小企业的创新门槛。
人才引育上，雨花台区实施“名校优生”选聘计划，叠加南京人才政策2.0和“雨花高质量人口人才12条”，建立“链主企业+高校+猎头”联合引才机制，精准引进人工智能领域的战略科学家和创新团队。
资本支持方面，雨花台区构建了总规模超200亿元的基金矩阵，提供从天使投资到产业并购的全周期金融赋能。新成立的南京雨花创新投资有限公司，专门聚焦人工智能等前沿领域，支持早期项目和硬科技创新。
面向“十五五”开局之年，雨花台区已锚定新目标，2026年，软件谷将持续深化街区建设，力争集聚AI企业600家、从业人员超6万人，实现AI核心产值300亿元、关联产值450亿元，全区软件业务收入实现双位数增长。
为实现这一跨越，雨花台区将依托“新滨江、数字城”两大空间载体，做强智能体集散中心，力争入驻智能体和智能终端产品超600个；深化场景开放，全年开放不少于50个高价值场景；推动跨区域“双向赋能”，构建软硬协同链条；完善企业招引与稳企机制，对引进重大AI项目给予重奖。
随着这些措施的落地，雨花台区正从“软件名区”加速向“人工智能产业核心区”转型。正如雨花台区委书记张连春所言：“如果说软件产业是雨花的‘现在时’，那么人工智能就是决定雨花未来的‘将来时’。”
在“AI·镜界”街区的规划沙盘前，十大政策、专门机构、百亿基金、千个场景共同勾勒出一幅清晰的产业生态图景。这里的办公楼内，402家企业正在将技术转化为产品；智能体集散中心的大屏上，交易数据不断刷新；开放场景中，一个个解决方案正在接受真实世界的检验……雨花，正在书写南京万亿级软件产业拼图中最富活力的增长极故事。
来源：南京日报
