近日，省政府召开新闻发布会，对8月17日我省正式印发的《关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施办法》进行专门解读。

随着“放管服”改革不断向纵深发展，我省市场主体快速增长。当各类新业态层出不穷时，一些领域风险突出，因此，迫切需要建立一套更加完善的市场监管机制。

根据国务院要求，到2020年底，实现市场监管领域相关部门“双随机、一公开”监管全覆盖。实施办法提出到今年底实现部门内部“双随机、一公开”监管全覆盖，逐步构建以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，比国家规定时间提前了一年。

“除特殊重点领域外，原则上所有的行政检查都应双随机抽查，取代日常监管原有的巡查制和随意检查，形成常态化管理机制。”省市场监管局副局长王俊胜表示，部门联合“双随机、一公开”监管解决了多头监管，有助于规范执法行为，提高监管效能，减轻企业负担，着力增强市场主体信用意识和自我约束力，进一步营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境。

我省于2016年建成贯通省、市、县三级的市场监管信息平台，使用部门达3409个，交换市场主体信息2168.7万条。实施办法明确将该平台作为我省“双随机、一公开”基础工作平台，与省“互联网+监管”系统实时对接。王俊胜称，各地各部门将依托该平台实施“一单两库”维护、检查对象和执法检查人员名单随机抽取、检查表格打印、检查结果回填、检查计划和结果公示，确保随机抽查工作全部留痕。

“双随机、一公开”监管中的“一公开”指的是结果公开，同时要对结果进行有效运用，发挥信用监管作用。实施办法强调，按照“谁检查、谁录入、谁公开”的要求，市场监管领域相关部门将抽查结果录入省市场监管信息平台，通过国家企业信用信息公示系统和“信用江苏”等网站进行公示，接受社会监督。实现抽查检查结果政府部门间互认，促进“双随机、一公开”监管与信用监管有效衔接，增强市场主体守法自觉性。

来源：江苏经济报